El pasado mes de diciembre, y tras un proceso regulatorio que ha generado una intensa actividad técnica a nivel nacional e internacional, España ha comunicado oficialmente la retirada del Proyecto de Real Decreto para regular el etiquetado accesible de los productos de consumo.

Una decisión marcada por el procedimiento TRIS y el dictamen de la Comisión Europea

Como ya avanzamos en anteriores ediciones de Regulatory News, la propuesta española imponía dos requisitos clave a los productos cosméticos:

• Obligatoriedad del etiquetado en alfabeto Braille, al menos para la denominación del producto.
• Inclusión de una marca táctil en relieve que indicase la posición del código QR, que podría contener el resto de la información obligatoria.

Tras la notificación del texto al Sistema TRIS (Technical Regulation Information System), la Comisión Europea emitió un dictamen razonado, señalando que el proyecto generaba obstáculos injustificados al mercado único, una preocupación compartida por numerosos Estados miembros y por la industria cosmética y de otros sectores afectados (principalmente alimentario y detergencia).

Este dictamen activó automáticamente una suspensión del procedimiento, obligando a España a revisar en profundidad el contenido.

Movilización sectorial y liderazgo de Stanpa

La retirada del proyecto supone la culminación de una estrategia de influencia técnica y política impulsada por Stanpa, con el apoyo de Cosmetics Europe y de múltiples asociaciones sectoriales europeas e internacionales, para evidenciar:

• La desproporcionalidad técnica de las medidas propuestas.
• El impacto económico y operativo, especialmente para pymes.
• El riesgo de fragmentación del mercado único, al introducir una exigencia nacional no armonizada.

Como resultado de estas consideraciones y del procedimiento TRIS, las autoridades españolas han optado por retirar el proyecto tal y como había sido propuesto.

¿Qué implica esta retirada para el sector cosmético?

• No habrá cambios normativos inmediatos en materia de etiquetado accesible para productos cosméticos.
• La retirada evita la implantación de requisitos no armonizados, que habrían supuesto importantes esfuerzos logísticos y de rediseño de envases con el consiguiente impacto económico y medioambiental.
• Según noticias recientes, el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 podría presentar un nuevo proyecto de real decreto para apoyar el objetivo de accesibilidad por otras vías. 
• A medio plazo, la accesibilidad seguirá siendo un eje relevante, pero previsiblemente dentro de un marco europeo coordinado y tecnológicamente neutral.

Próximos pasos

Desde Stanpa continuaremos:

• Monitorizando cualquier iniciativa futura del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 para asegurar que la normativa nacional es proporcionada y no supone una barrera al mercado único.
• Colaborando con Cosmetics Europe en el debate europeo sobre accesibilidad y digitalización del etiquetado.
• Informando a las empresas asociadas de cualquier novedad regulatoria relevante.

Enlaces de interés:

Notificación presentada al TRIS contribuciones y dictamen detallado – resultado

Retirada de proyecto RD Etiquetado Accesible – comunicación Comisión Europea

Retirada de proyecto RD Etiquetado Accesible – comunicación OMC